浙江两会观察:“港”与“岛”间蓝色经济加码共富
中新网杭州1月21日电(记者 李典)港口、海岛、油气、渔业……海域面积达26万平方公里,浙江无疑手握多重海洋资源“组团出道”的先天优势。
国家对浙江的海洋经济发展寄予了厚望。2011年2月,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设正式上升为国家战略。
10年时间已过,眼下,浙江该如何承接国家战略,最大限度利用自身优势,持续深化发力海洋经济?浙江省十三届人大六次会议期间,人大代表聚焦于此,从“硬核”力量的港口经济到略显薄弱的海岛发展中,试图探索更宽广、更深度的那抹“蔚蓝”。
港口:如何锻造“硬核”力量?
共建“一带一路”倡议、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略中,港口成为浙江巨大的资源和优势。这之中,年货物吞吐量连续13年位居全球第一的宁波舟山港,被视为这一省份主动融入和服务国家内外开放大格局之中的“硬核”力量。
数年来的发展,其取得的成就有目共睹?!暗残杩吹?,港口一体化仍需统筹深化,对外辐射能力仍需增强?!闭憬∪舜蟠?、宁波市气象灾害应急预警中心主任钱燕珍认为,宁波舟山港一体化2.0版亟需打造,由浙江省级层面针对管理部门、业务布局、基础设施等进行统筹规划和政策制定。
此外,以宁波舟山港为点,打造国家骨干铁路货运枢纽也是钱燕珍建议中的重要组成部分,“一个双向开放国际物流枢纽,是宁波降低物流成本、参与国际竞争的重要抓手,有利于畅通国内国际双循环,辐射中西部、服务全中国?!?/p>
海岛:如何破题均衡发展?
于浙江而言,高质量发展建设共同富裕示范区道路上,“木桶之短板”的发展薄弱地区如何破解均衡发展难题,谓之关键。这其中,海岛民众的所企、所盼受到了人大代表的关注。
浙江省人大代表、浙江省舟山市文化和广电旅游体育局党组书记邵雷以嵊泗举例,当地常住居民在300人以下的岛屿有13个,一些偏远小岛尚有民众长期定居,“尽管政府采取多种方式来保障这一群体的日常需求,但是同嵊泗县城比较,基本公共服务水平仍然存在明显差距?!?/p>
二十世纪九十年代开始,嵊泗曾成功组织过北鼎星、徐公岛、小洋山岛等一批小岛的易地搬迁安置,为这部分民众日常生活带来了根本性转变。
基于这一成功经验,嵊泗研究确定了“共同富裕示范区海岛样板”基本建设路径,并将新时代“小岛迁、大岛建”工程作为破解县域发展不平衡不充分、缩小城乡地区发展差距的突破性抓手和标志性工程。目前,该工程已列入舟山市共同富裕首批试点,嵊泗县政府成立工作专班统筹负责推进有关工作。
“但实质性启动还面临种种困难?!鄙劾拙痛私ㄒ?,浙江省级层面加大对海岛县区政策倾斜,譬如,加大对海岛地区教育卫生、文化体育、住房保障、生活垃圾、交通设施、水利电力等重大民生项目保障力度,支持纳入中央预算内投资计划,推动海岛公共服务优质共享,以回应民之关切。
从“硬核”到“补板”,浙江擘画海洋经济的雄心壮志可见一斑。这块东南一隅的蔚蓝版图上,“港”与“岛”遥相呼应,同绘着共富图景。(完)
- 专题:2022地方两会