资料图：台湾“陆委会”主委赖幸媛。 中新社发 耿军 摄
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赖幸媛解读两岸关系发展：循序渐进 在于节奏
2008年09月08日 16:36 来源：中国新闻网 
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发表评论 中新网9月8日电 台当局“陆委会主委”赖幸媛日前接受香港《亚洲周刊》专访时讲述自己所理解的两岸间互动意义以及两岸两会间的会谈，她认为，两岸关系发展已逐步导入正轨，两岸政策的推动不在于速度的快慢，而在于它的节奏。
以下是访谈摘要：
目前两岸间的互动意义何在？
赖幸媛：五二零之后两岸当局能够搁置不必要的政治争议，促成今年六月两岸两会恢复制度化协商管道，象征两岸情势出现了改善的契机，两岸关系发展已逐步导入正轨，对于两岸关系的改善与双方互信的建立，是一个重要的起步，深具意义。
要建立互信，我理解到这对两岸来说都是很不容易的事情。我认为，当前两岸之间既然都愿意在交流上展现善意，我们如果可以掌握住这个难得的历史机遇，应该可以为两岸互动的进程向前推进一大步，这一步对于两岸互信的重建是有重要意义的。
你觉得大陆如务实对台，还应该在哪些方面可以更开放？如何体现对台湾的诚意？
赖幸媛：两岸互动的主体，已经不再只是我们“政府”和北京的政府之间的事，互动的主体是包括双方的人民；两岸互动的范围也不再限于两岸之间的往来，而是全方位的。
今后两岸还有机会遇到更多的歧见要处理，双方应该多一点沟通，并且有必要把比较多的时间花在找出彼此可以接受的解决方案之上。其次，要有“同理心”才可以让彼此的对立性不致持续升高，也可以让误会不致于持续加深，更可以在双方思考解决方案时，有比较多的机会产生交集与共识。
有人指陆委会是“煞车皮”，你觉得在两岸关系上它应该扮演什么角色？
赖幸媛：“陆委会”是作为各部会沟通协调的一个场合。陆委会的协调功能是最主要的职掌，这也是法律上“陆委会”必需要做的。至于在协调过程中，“陆委会”究竟应该扮演什么功能，在台湾，十多年来一直有一部分的人认为是“煞车”、是颗“阻挡两岸交流的大石头”。
整体来说，若以车子来比喻政府“大陆”工作体系，“陆委会”所扮演的角色应该是“变速箱”而不是“煞车”。
今年五二零以来，“陆委会”在相关开放政策的决策过程，有时扮演专业评估的角色，让政策推出的过程，可以考虑和准备得更周延；但是也有至少两项重大政策，是在“陆委会”的主动和全力赶办下，按照马英九期望的时间顺利推出，比平常决策所需要的时间，大约缩短了四分之三的时间。如同刘兆玄所讲的，“陆委会”的角色是站在两岸的全局，对各“部会”的政策提出中肯的专业意见。因此，“陆委会”应该是扮演让政策推动的速度快慢适中的角色；“陆委会”并不是“煞车皮”。
新政府两岸的核心理念及原则已经很清楚了，但执行的“度”该如何把握？比如，推动两岸关系正�；�，怎么解读“正�；�，做到互利双赢，有没有一个“度”的把握？
赖幸媛：两岸政策的推动不在于速度的快慢，而在于它的节奏。这其中牵涉到外部环境是否具充分适当的条件、内部的整合配套是否完备等，需要相关部门的评估、讨论，这便是“政府单位”“度”的把握。
两岸的互动，通常是需要双方的配合，才能顺利推展，因此，两岸之间不断要去寻求一个平衡点，这个平衡点的找寻过程，必须是两岸今后的工作重点之一。
最后，民众的观察和体会，也是我们一向重视的“度”�！奥轿帷痹诠ナ改昀�，持续对台湾民众举办大陆政策的民意调查，就是不断在探求民意的“度”。
循序渐进会是我们重要的原则，因为两岸固然在当前出现缓和与开展契机，双方就应该好好掌握，但不应求其快，而要求其务实，求其稳健。两岸之间未来有多大的空间，并不是任何一方可以片面决定的，而是要一起努力去开创。
两岸互信已构建了吗？两岸建立军事互信，签署和平协议的时机是否成熟？
赖幸媛：新“政府”就任后，国际社会已明显感受到，两岸的气氛不再像过去紧张对立，不仅仅是出现和解的契机，这段期间以来，双方自我节制并在可能的范围内尽量释出善意，使得两岸关系有了相当的改善与进展。只有重建起必要的互信，两岸之间才能有足够的基础去进一步处理高度敏感、复杂和难度高的议题。现阶段两岸要提出包括军事互信或其它政治性的议题，恐怕对双方而言，时机上都还不成熟。
【编辑:吉翔】
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