“坎昆式难题”可有解
本周,墨西哥海滨城市坎昆是世界关注的中心。
在坎昆举行的联合国气候变化大会,因事关各国的切身利益而面临重重难关�；嵋榭患柑炖�,一些发达国家和发展中国家在减排责任和义务的认知上存在巨大分歧,基本上处于各说各话的状态。
让关心气候变化的人士倍感忧虑的是,某些发达国家企图否定《京都议定书》确定的“共同但有区别的责任”原则,变双轨制为单轨制。日本谈判代表团更是公开声称要“终结”《京都议定书》,并因此获得“每日化石奖”。
当然,坎昆大会尚未结束,诸多难题能否破解,尚未可知。不过,气候谈判困难重重,恰如“雄关漫道真如铁”,却是不假。要知道,如果把1992年巴西里约热内卢联合国环境与发展大会前的几年谈判算在内,气候谈判已经走过了20个春秋。
那么,气候谈判是否是一局死棋?恐怕未必。毕竟,气候变化是人类社会共同面临、而又难以回避的挑战。谈判,不管有多艰难和漫长,终究是要取得成果的。实际上,国际上类似这样的“坎昆式难题”又何止气候谈判。
还是在本周,偃旗息鼓已久的多哈回合谈判又出现在人们的视野中。11月30日,世贸组织贸易谈判委员会在日内瓦开会,就推动多哈回合谈判举行磋商。
从2001年至今,多哈回合谈判已走过了9个年头,其间起起落落,终究没有修成正果,目前仅“停留在技术层面”。此前不久,世界主要经济体领导人在二十国集团峰会和亚太经合组织领导人会议期间宣布,2011年将是完成多哈回合谈判的“最佳时间”。
可惜的是,这一“最佳时间”并不具有法律约束力。但让人欣慰的是,在经历了国际金融�；目佳楹�,国际社会加快这一谈判进程的紧迫感和政治意愿又有所增强。而这种共识,恰是各具特色的国际合作所不可或缺的。
本周,欧盟迎来《里斯本条约》生效一周年庆典。从1957年签署《罗马条约》至今,欧洲一体化已走过53载。仅仅半个多世纪,欧洲大陆已由两次世界大战的发源地,转变为全球最和平稳定的地区之一。虽然,欧洲在一体化过程中也曾磕磕绊绊,眼下又备受希腊和爱尔兰债务�；睦�,但这个经济总量、对外贸易和投资总额均居世界首位的超国家实体的建成,已足令欧洲人为之自豪。
《圣经》中有个著名故事:人类想上天堂,造巴别塔以登。上帝为阻止人类登天,遂使人类讲不同语言。因沟通不畅,巴别塔最终半途而废。在如今的全球化时代,语言已不是难题,但能否跨越利益鸿沟达成共识,却是诸多“坎昆式难题”可否有解的关键所在。陈俊侠(新华社记者)
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