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平情而论,北京上周末推出由15项优惠政策组成的赠台“大礼包”,到底对陈水扁的“终统论”起着多大化解作用,目前下判断恐怕仍言之过早。但是,人们不难看出,为避免台湾朝“法理台独”越走越近的倾向,利用经济民生软性出击,将会是中国大陆未来策略的主轴。
对到访的国民党荣誉主席连战,中共总书记胡锦涛提出四点建议。言下之意是,“坚持九二共识”,也就是在“一中”原则下,什么都可以谈。
为期两天的首届国共两岸经贸论坛,声势是浩大的,反应也以正面居多。台湾“总统”陈水扁高音量喊出“遮羞布”的揶揄之声,也可让人从侧面揣摩出其对事态发展所产生的焦虑感。
“大礼包”由中共中央台湾工作办公室(中台办)主任陈云林宣布,幅度显然加大:去年对18种台湾水果的零关税待遇,今年增至22种水果,并且扩大到蔬菜类。优惠政策也包括承认台湾高等院校学历,允许台湾医生在大陆执业,台湾投资者在大陆办医院股权最高可占70%,制定大陆居民赴台旅游管理办法等范畴。政策的主旋律在于两岸的互动,尽管优惠措施也有意针对作为“泛绿票源”的台湾农民。
不过话说回来,要知道“大礼包”带来的实质冲击到底有多大,恐怕还需一番细节的分析。比如,有业内人士指出,台湾海产能在大陆赚取利润的大饼其实在“冷冻加工品”,但这次并没有相关的优惠政策。此外,大陆上的农产品、海产品成本低,价格廉宜,质量也不差,登陆的台湾产品能否有足够的竞争力还是一个问题。
从去年到今年,国民党以民族主义为本钱,重打“国共合作”的牌,遇到民进党方面意识形态的反弹,其实是意料中事。民进党用行政力量——政府的“公权力”,去阻挡这轮微笑攻势,也可以理解。但说到底,“大礼包”释放出来的是一种善意。在陈云林赴台举办论坛仍拿不到签注,一对大熊猫到台安家的进程也屡屡受阻之际,台湾的农产水产却可以自由登陆,有人认为,这是大陆方面的大方得体,“能够做的都做了”。
“大礼包”和相关的优惠政策对台湾民心产生怎样的作用,要视乎它是否能成为台湾经济轴承中的有效润滑剂而定。如果台湾社会仍然是政治纷争多过经济成长,大陆的商贸前景就会散发出吸引力了。
目前至少有个民意风向是肯定的,那就是连战两次“和平之旅”气氛的迥异。去年,在机场给他送行的是蓝绿两营的血腥混战;而一年之后,喧闹消失无踪,与他同行的是近200名政经界人士和专家学者。尤其令人瞩目的是,几个历来坚定挺扁的大企业家这回都出席经贸论坛,并且跟胡锦涛在北京会面、握手。这充分说明了两岸加强经贸合作是大势力所趋。
连战用的一个关键词是“截弯取直”,他提出的吊诡是:为什么从台北到北京,航程会是从台北到夏威夷的同样八小时?看来,两岸的互动应该从了解开始。正如鸿海集团董事长郭台铭所说,两岸青年太缺乏交流的机会了,下一代彼此的感情很薄弱。由此看来,两岸在进修、就业、商贸上的“直航”,应该是建造台海稳定的一个基础。(摘自新加坡联合早报4月17日社论)