中新网12月2日电 商务部官方网站的消息称，商务部科技司有关负责人近日就《关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见》制定出台的背景、重要意义、起草过程、主要政策内容以及贯彻落实工作等问题回答记者提问时表示，商务部等八部门要联合制定出台《若干意见》主要出于以下四大方面原因。
这名负责人称，首先，科技兴贸战略面临新的任务和要求。当前国内外经济形势处在深刻变化之中，以信息技术为代表的科技革命日新月异，经济全球化步伐不断加快；国内经济蓬勃发展，体制改革不断深入，对外开放日益扩大。在新世纪新阶段，党的十六大提出了国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番的战略目标，为实现这一宏伟目标，外贸进出口总额到2020年也要翻两番，其中，高新技术产品出口必须保持更快的增长速度，这对实施科技兴贸战略提出了新的任务和要求。
其次，实施科技兴贸战略面临难得的历史机遇。本世纪头20年，是我国坚持走新型工业化道路，全面建设小康社会，加速推进现代化建设进程的关键时期，也是深入实施科技兴贸战略，实现我国外贸出口发展第三次历史性跨越的关键时期。改革开放以来，我国外贸出口发展实现了两次历史性跨越。1986年，纺织服装产品取代石油成为我国第一大出口产品，标志着我国摆脱了以资源为主的出口结构，进入到一个以劳动密集型制成品为主的时期。依靠轻纺产品，外贸出口于1989年达到525.4亿美元，迈上了第一个台阶，实现了外贸出口从主要依托资源型产品转变为主要依托劳动密集型制成品的第一次历史性跨越�！ �1995年，我国外贸出口结构又出现了一个决定性的变化，机电产品出口首次超过纺织服装产品成为最大类出口产品。依靠机电产品，我国外贸出口由1994年的1000亿美元迈上了2000亿美元的台阶，实现了外贸出口从主要依托劳动密集型制成品出口转变为主要依托兼具劳动力密集型和资本技术密集型双重特性的机电产品出口的第二次历史性跨越。进入二十一世纪，随着世界范围内产业结构调整步伐不断加快以及国际ICT产业向我国进行产业转移进程的加速推进，我国高新技术产业进入到了一个高速发展的时期。依靠高新技术产品出口的快速增长，将推动我国外贸出口在2020年实现翻两番的战略目标，我国外贸出口也将从主要依托机电产品出口转变为主要依托高新技术产品出口，从而实现我国外贸出口的第三次历史性跨越。
第三，实施科技兴贸战略，需要各部门统一思想，加强协调，形成合力。需要明确在新世纪新阶段科技兴贸工作的新目标和工作原则，营造有利于深入实施科技兴贸战略的政策环境和法律环境，建立符合时代要求的高新技术产品出口促进体系。我们必须紧紧抓住国际高新技术产业向中国加速转移的历史机遇，正确处理好近期与远期、重点与一般的关系，充分发挥重点城市和重点企业的辐射和示范作用，在做好与国务院有关部门相关计划的衔接工作，集成现有政策的基础上，采取既符合我国国情又符合国际通行规则的有效措施，综合运用金融、财税、物流等手段，建立实施科技兴贸战略的政策促进体系。
第四，《若干意见》是我国1999年实施科技兴贸战略以来发布实施的第一个科技兴贸工作的纲领性文件，全面系统地提出了今后一个时期科技兴贸工作的指导思想、目标、工作原则和工作重点，将真正把科技兴贸工作落到实处，把“空心汤团”变成“实心汤团”，将对今后一个时期科技兴贸工作起到有益的指导作用，将有力地促进我国高新技术产品出口，对实现我国外贸出口发展的第三次历史性跨越产生积极影响。
负责人指出，因此，为统一思想，加强引导，解决地方和企业在科技兴贸工作中遇到的问题，抓住高新技术产品出口难得的历史机遇，集中各方面的力量共同推动科技兴贸战略取得新的、更大的成效，商务部会同各有关部门研究制定了《若干意见》。
