日本首相小泉对俄罗斯的首次访问日程已经过半。11日，小泉会见了俄国家杜马议员代表，并在莫斯科一家研究中心就防止核武器扩散及和平利用核能问题发表了演讲。此后，他还将前往万里之遥的俄远东城市哈巴罗夫斯克(海什崴)访问。小泉访俄的重头戏均安排在10日。这一天，他和普京总统在克里姆林宫进行了两轮会谈，并发表联合声明宣布要建立符合两国战略和地缘利益的“建设性伙伴关系”。两位领导人同时还签署了旨在为俄日关系确立“新航线”的《联合行动计划》。
总共28页的《联合行动计划》内容十分广泛，包括深化政治对话、为缔结和平条约继续谈判、加强在国际事物中的合作、发展经贸联系、增加文化交流和人员往来等6个方面的内容。俄日领导人对此给予了高度评价。普京认为《联合行动计划》是深化双边合作的“系统性文件”，小泉则形象地将其比作“航海图”。两位领导人表示相信，俄日关系2003年将出现“新的飞跃”。
由于众所周知的领土问题，俄日关系长期以来处于低潮。作为第二次世界大战期间的交战国，莫斯科和东京迄今尚未签署和平条约。尽管近年来日本所谓“政经不分”原则有所松动，但是俄日关系并未出现实质性进展。两国之间的贸易额一再下降，在诸如导弹防御等安全问题上双方的立场也时有碰撞。这一状况显然不符合俄日两国的利益：处于经济恢复期的俄罗斯迫切需要技术和投资，要真正融入亚太经济圈也少不了日本的支持。而东京在扩大国际影响力、改善同朝鲜关系等问题上也希望能够借助莫斯科的力量。
为了走出困境，一年来俄罗斯和日本进行了频繁的外交接触。日本川口外相去年10月访俄，俄外长伊万诺夫去年底访日。两国领导人利用八国俱乐部首脑会晤等活动也进行了接触。经过深入地交换意见，双方一致认识到：随着国际形势的变化，同没有解决的问题相比，两国间的共同利益在逐渐增加，在亚太地区以及全球安全问题上的合作有可能成为双方改善关系的重要因素。只有全面发展两国在各个领域的合作，才能进一步加深信任和相互理解，进而为探讨解决敏感的领土问题创造新的可能性。普京和小泉签署的《联合行动计划》体现了这一新思路。
当然，在日本方面看来，领土问题在同俄罗斯的关系中仍处于首要地位。据此间媒体报道，小泉在同普京单独会谈时首先强调不解决领土问题就无法签署和约，两国关系也难以上升到全新的水平。小泉甚至不厌其详地讲了一但领土问题解决经贸额将大幅上升的前景。据悉，普京强调俄罗斯改善与日本的关系不是权宜之计，不会将此同得到“一时的经济好处”联系在一起。受诸多因素制约，此次首脑会晤没有也不可能在领土问题上取得突破。不过，两国首脑在联合声明中援引了1956年日苏声明(前苏联同意有条件地归还两个岛屿)，日本方面对此感到满意。据悉，日本此次突出强调尽早确认有争议领土的归属，准备在归还时间上采取更加灵活的态度。
寻求俄罗斯在朝鲜问题上的支持、加强能源合作是小泉此次莫斯科之行的另外两个主要目的。访问期间，适逢朝鲜宣布退出不扩散核武器条约。俄日两国领导人对此表示忧虑，并一致呼吁平壤改变决定，奉行核不扩散义务。据此间媒体报道，小泉还希望通过俄罗斯加深对朝鲜领导人的了解，为同平壤交往积累经验。日本是能源消费大国，其90%以上的石油进口来自中东。同美国和欧盟一样，日本也借助同俄罗斯的合作希望实现能源进口多元化。日本不仅参加了俄萨哈林—1和萨哈林—2等两个大型油气项目，去年底还首次从俄进口了200万桶石油。据报道，小泉亲自同普京探讨了加强能源合作的可能性，并表示日本将考虑参与东西伯利亚油田开采以及向远东港口修建输油管道项目。
来源：人民网 作者：吕岩松
