本月7日,韩国京畿道利川市的一家冷冻仓库发生爆炸事故,夺去了40人的生命,其中包括在韩国打工的12名中国同胞。
事故发生后,中韩两国政府高层和有关部门高度重视善后工作。目前查明事故原因和确认死难者身份的工作正紧锣密鼓地进行,遇难中国同胞的家属也陆续抵韩。然而,在赔偿问题上,业主提出的赔偿金额和遇难者家属的要求相距甚远,几次谈判无果而终。分析人士指出,由于赔偿问题相当复杂,因此,中国遇难者家属的索赔过程非常艰难。
遇难家属称赔偿金太少
1月10日,中国遇难同胞严俊英的3名家属赶到韩国。在这次从天而降的灾难中,严俊英一家亲属7口人同时丧生火海。韩国媒体指出,告慰死难者在天之灵,抚平家属难以愈合的心灵创伤,需要韩国社会共同努力。而尽早查明原因、严惩相关责任人、做好赔偿等善后处理是首要工作。但目前相关部门在赔偿问题上进展缓慢,让众多遇难者家属悲愤不平,甚至有些情绪失控。
10日,发生爆炸的利川冷冻仓库所属公司“韩国2000”物流公司,与遇难者家属进行了第二次赔偿谈判。据悉,公司提出的赔偿金额是,除产业灾难保险外,给每个遇难者支付6000万韩元(1元人民币约合129韩元)。对此,家属们觉得赔偿金低得离谱,表示不能接受。而公司方面认为,这是考虑到各种情况的合理价位,如果家属们不能接受的话,将以年龄、工资为核算标准,支付每人不同的赔偿金。因为双方分歧较大,赔偿问题进展缓慢。
据报道,“韩国2000”物流公司提出的6000万韩元赔偿中,5000万是赔偿及慰问金,500万是丧葬费,另外500万韩元是交通、住宿等费用。公司称,除了公司支付的6000万赔偿金外,产业灾难保险中每个人可以获赔6900万—1.42亿的不同赔偿。这两项加起来,家属们可以获得1.3亿—2亿韩元的赔偿。这个数额与最近大型建筑公司死亡事故的平均赔偿额比起来是大致持平的。公司还说,包括中国公民在内的外国人也适用这个标准。
公司方的说法激怒了遇难者家属。他们找到位于韩国首尔的冷冻公司办公室,谴责公司方无视生命,缺乏诚意。一些家属愤怒地喊出“一条人命就值5000万(约合39万元人民币)吗?”“我给你5000万,让我们一起投身火海!”等偏激口号。
谈判过程一波三折
据韩国媒体的最新消息,1月12日晚上,公司方和遇难者家属又进行了一场马拉松式的谈判。最终,公司决定把抚恤金由先前的6000万韩元提高到7500万韩元。如果加上产业灾难保险,每个遇难者获赔的数额达到1.4亿—4.8亿韩元,这意味着每个遇难者将平均获赔2.4亿韩元。
据韩国媒体透露,谈判时,每个遇难者家庭各派一名代表,34名家属的代表中有32人通过投票表决,决定接受这个赔偿方案。
然而,1月13日,韩国媒体又报道说,12日晚上只是达成口头协议。后来,遇难者家属认为,赔偿协议的一些条款对他们不利,比如没有明确写进赔付不力时候的具体措施等,所以谈判还要继续进行。据韩国媒体报道,遇难者家属还要与法律专家一起研究对策。到本报截稿时为止,双方还没有就赔偿问题签署正式协议。
另据报道,在赔付过程中,产业灾难保险采用了“霍夫曼计算法”。该算法是根据遇难者生前工资水平和将来能工作的年限,计算出总收入,然后从中除去所得税和生活费,其余的部分就是赔偿给家属的。因为遇难者每人的年龄和工资不同,所以获赔金额也不一样。
据记者了解,通常情况下,在韩国打工的外籍工人工资比韩国人低不少,如果是钟点工那就更低了,所以中国遇难同胞家属在获赔数额上可能与韩国人存在不少差距。
赔偿程序十分复杂
据了解,遇难者家属要领取产业灾难保险的赔偿金需要不少程序。韩国政府规定,雇用1名以上工人的企业必须参加产业灾难保险,因此,有关部门认为,中国遇难同胞家属也能获得这种赔偿。具体赔偿方式和数额可以按照法律规定来做。而对受伤人员的赔偿,保险公司规定,受伤者的治疗费和疗养期间的工资按日平均工资的70%每月发放,如果治疗后留下残疾,那么可以按残疾等级领残疾赔偿金。
这些规定也适用于外国人,不管是合法或是非法滞留,都可以获得与韩国人同等的保险赔偿。按规定,赔偿金可以按年金的方式分期领取,也可以一次性领取。但是,因为遇难者家属一般在国外,通常都是一次性领取。这样的话,他们所拿到的赔偿金就要少很多。
新闻链接:中韩高度关注善后工作
爆炸事故发生后,中国国家主席胡锦涛立即向有关部门下指示要求积极救助伤员,做好善后工作,并对遇难者表示哀悼。温家宝总理也就抢救伤员、妥善处理后事做出了批示。中国驻韩国大使馆迅速启动应急机制,向事故现场派总领事阎凤兰与韩方进行沟通,及时地了解情况。
驻韩国大使宁赋魁9日到利川,会见该市市长和警察署署长,详细了解救援和善后处理情况,并看望了遇难者家属。他希望韩国政府为受伤人员给予精心治疗,解决好赔偿等相关问题。宁赋魁还要求韩方今后采取有效措施,保障外国工人的安全。
面对突如其来的安全事故,韩国政府召开紧急会议,就救援和事故处理及善后工作研究解决方案并做出具体部署。韩国总理韩德洙要求有关部门对这次事故进行彻底的调查和解决,给人们一个满意的结果。他还要求赔偿和葬礼等善后工作要迅速稳妥地进行。韩国当选总统李明博于8日到事故现场进行视察,对死难者表示哀悼。
韩国外交通商部也为中国遇难者家属赴韩事宜采取了“特事特办”的措施。遇难者家属申请赴韩可以最快时间拿到签证,在韩停留时间放宽到90天。(金东光)
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