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新华澳报:三中全会决定为国共平台添丰富内容

2008年10月20日 14:46 来源:中国新闻网 发表评论

  中新网10月20日电 澳门《新华澳报》10月20日在“两岸观察”栏目载文称,国共两党是十分重视两岸农业合作的。透过“国共平台”,国共两党的相关机构曾经共同主办了主题为“加强两岸农业合作实现两岸农业互利为赢”的“两岸农业合作论坛”,两岸专家学者就三项议题进行了广泛而深入的探讨。现在,《中共中央关于促进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出的“积极发展现代农业,提高农业综合生产能力”重大部署,又为“国共平台”在农业合作方面,提供了更为广阔的空间。

  文章摘录如下:

  新华社昨日全文播发了中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。该“决定”明确了在新的起点上推进我国农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期中共全党和全国人民推进农村改革发展的指导性文件。

  “决定”提出了到二零二零年我国农村改革发展等方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景--农民人均纯收入比二零零八年翻一番,绝对贫困现象基本消除,农民民主权利得到切实保障,城乡基本公共服务均等化明显推进,农村社会管理体系进一步完善,农村人居和生态环境明显改善!熬龆ā被苟缘鼻昂徒窈笠桓鍪逼谕平┐甯母锓⒄棺鞒隽巳蟛渴穑捍罅ν平母锎葱,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合、生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步。这些措施,将能让我国七亿多农民搭上国家改革和发展的快车,是对邓小平提出的改革开放措施三十周年的最好纪念。

  “决定”也为充分利用“国共平台”,推进两岸关系和平发展,提供了宽阔的操作空间。实际上,“决定”为新一轮农村改革发展所勾勒的“路线图”中三大部署之一的“积极发展现代农业,提高农业综合生产能力”,就可使国共两党今后在党际交流合作中大显身手。

  自二零零五年四月间,时任中国国民党主席的连战先生访问大陆进行“破冰之旅”,与中共总书记胡锦涛会面并共同发布《两岸和平发展共同愿景》,决定建立国共两党定期沟通平台之后,两岸党务人员的交流互访络泽不绝。国共两党的地方党组织,也纷纷进行互访并组成“结对”县市。但在经过三年多来的实践,尤其是在国民党重新夺回了对台湾地区的执政权,使国共两党交流合作具有了更可靠的操作可行性之后,国共两党一些地方组织,已不满足于互相参访、举行座谈研讨等的“务虚”活动,希望能更深入一步,进行“务实”性的操作,为两岸人民谋求实实在在的福祉。而中共十七届三中全会“决定”的发表,就为台湾地区农业县市的国民党组织和大陆地区的农村改革发展进行合作并具体操作,提供了广阔的空间。

  实际上,当年蒋介石进踞台湾后,国民党当局通过土地改革、农业科技化、成立并健全农业组织、改善农业设施等举措,并根据实际情况不断调整农业经济政策,促进了台湾的农业现代化。由于台湾土地资源有限,要提高农业生产力,除了是精耕细作之外,就只能是依靠科技的力量来挖掘潜力和扩大生产。台湾“农委会”的主要职能任务,就是建立农业研究机构,大量培训农业科技人才。在“农委会”的协调和指导下,不少农渔组织直接与相关学科的专家,签订科研协作协议,实行利益共享、风险共担,大为提高了农渔生产力的科技能量,使农业耕作朝向精致化发展,培育了大量优良品种,也发展了不少生物技术。而且,还创造了许多新型的农业经营形式,如休闲农业、旅游农业等。与此同时,还促进了农业向规模化、企业化经营发展。

  自两岸开放后,有不少台湾农民到大陆地区投资,引进了台湾地区的先进农业技术和品种。其中台湾农民在大陆投资生产的蝴蝶兰,已占有大陆地区花卉市场的重要份额,并走进了酒店、豪宅、写字楼等高级场所,甚至还走进了中南海和人民大会堂。为搭建两岸农业合作的平台,让台湾农业在大陆顺利创业,大陆共在十一个省区设立了海峡两岸农业合作试验区和台湾农业创业园。台湾农民可以在这些试验区或创业园经营种植业、饲养业、养殖业、农产品及农副产品加工业、农产品等自产产销零售业、农产品和农业科技进出口、农业科技交流和扩大。最近,国家工商总局出台了《台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户登记管理工作的若干意见》,又为台湾农民在大陆地区投资,简化了手续,降低了门坎,提供了制度上的保证和便捷的服务。

  国共两党是十分重视两岸农业合作的。透过“国共平台”,国共两党的相关机构曾经共同主办了主题为“加强两岸农业合作实现两岸农业互利为赢”的“两岸农业合作论坛”,两岸专家学者就“加入WTO后两岸农业合作面临之机遇与挑战”、“当前两岸农业合作模式之探讨”、“两岸农业合作发展之问题与对策”等三项议题进行了广泛而深入的探讨。

  现在,《中共中央关于促进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出的“积极发展现代农业,提高农业综合生产能力”重大部署,又为“国共平台”在农业合作方面,提供了更为广阔的空间。今后,国共两党的党际交流,似是可以发展出一项重要的分枝,就是加强两岸的农业合作,以这个“决定”所勾勒的农村改革发展“路线图”为目标,在现时已有的台湾农民到大陆投资农业的基础上,发动台湾地区各农业县的国民党基层组织,及由国民党控制的各地农会,积极协助大陆地区的农村改革发展,尤其是在促进发展现代农业、提高农业综合生产能力方面,介绍、引进先进经验。其中的一个可行方向,是引进台湾地区先进的农业技术和品种,还有先进的农业经营模式,促使大陆地区的农业由粗放型向精致型发展。尤其是面对大陆地区由于各项建设征用了大量农地,使到可耕地面积不断减少,及城市居民的生活质量提高后,在节假日喜欢到近郊旅游,反朴归真享受田园之乐的特点,引进休闲农业和旅游农业经营方式,创造出有大陆特色的“田园渡假乐”经营方式。

  倘如此,就不但为中国大陆的农村改革发展,加入了“国共合作”的元素,为促进两岸关系和平发展添加助力,而且也可将国共两党基层党务交流,从“务虚”的互访及研讨层次,晋升到实质合作交流的“务实”层次,“国共平台”的内容就将更为丰富、充实。 (富权)

编辑:刘雨生】
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