- 审计署公布京沪高铁等建设项目跟踪审计情况
中新网2月12日电 审计署12日公告了《京沪高速铁路建设项目跟踪审计结果》、《西气东输二线工程西段跟踪审计结果》、《金沙江向家坝水电站工程跟踪审计结果》。2009年5月至7月，审计署对京沪高速铁路等3个建设项目开展了跟踪审计。审计署固定资产投资审计司司长徐爱生就上述审计结果回答了记者提问。
问：徐司长您好，审计署为什么要对京沪高速铁路等3个国家重点建设项目开展跟踪审计？
答：京沪高速铁路、西气东输二线工程、金沙江向家坝水电站，都是列入国家“十一五”规划的重大建设项目，总投资高达4000多亿元，是我国重大战略性能源工程和交通工程，是非常重要的标志性项目。这些项目的实施，对改善我国能源结构、缓解能源供应紧张局面、减少二氧化碳等污染物的排放，对促进新技术新设备的应用、带动国内机械电子等相关产业发展、保障国民经济快速发展，对提高交通运输能力、加快综合交通体系建设、方便人民群众出行等，具有十分重要的意义。
这些项目的建设进展怎么样？项目管理是否严格？建设资金使用是否规范？能否达到预期效益？这些都是全社会高度关注的问题。为了促进有关单位严格工程建设管理，加强制度建设，规范建设资金使用，同时也为了保障国家重点建设项目顺利实施，尽早实现建设项目投资效益，发挥审计工作的“免疫系统”功能，审计署在2009年对京沪高速铁路等3个建设项目开展了跟踪审计。
问：京沪高速铁路等3个建设项目的跟踪审计是如何组织实施的？
答：2009年5月至7月，审计署组织14个特派办，对京沪高速铁路等3个建设项目开展了跟踪审计，着重关注和反映3个项目在资金和项目建设管理，以及体制、机制和管理等方面存在的倾向性、苗头性问题，目的在于早发现、早整改、早规范、早提高，保障工程按期优质建成，实现预期综合效益。2010年，审计署还将对京沪高速铁路、西气东输二线工程开展跟踪审计。
审计过程中，我们一是检查项目建设单位的建设管理，包括资金使用、工程建设、质量管理等；二是对与工程建设相关的勘察设计、施工、监理、设备材料供应等单位，以及项目征地拆迁、环境�；�、文物�；さ冉猩蠹�；三是对与建设项目投产发挥效益的相关情况开展审计调查。
问：您对这3个项目的建设管理总体评价如何？
答：总的来看，无论是京沪公司，还是中石油、三峡总公司，对工程建设管理都是比较重视的，并采取了很多积极有效的措施。一是抓制度建设，二是抓工程管理，三是抓设备材料国产化，四是抓内部监督。这些工作取得了明显的成效。如京沪公司规范了合同管理、招投标管理等13个管理流程，制定了计划财务、工程管理等55项建设管理办法，采取多项措施保证工程质量和工期总体可控。西气东输二线工程西段按期建成，并从2010年1月下旬起开始向北京等省市供应天然气，大大缓解了环渤海和长三角地区的天然气供应紧张局面，并且在设备材料国产化等方面取得明显成效。三峡总公司及各参建单位克服建设周期长、工程技术复杂等困难，按期实现金沙江截流目标，较好地完成了阶段性建设任务。
但是，工程建设中也还存在一些问题和不足，如部分工程投资控制不严、招投标不规范、环保项目未达到规划要求等。对此，审计署有针对性地提出了建议。
问：您认为各单位的整改情况怎么样？
答：京沪公司等3家单位对本次审计高度重视，铁道部、国家能源局等项目主管部门也多次听取汇报并提出整改要求，目前，审计查出的问题大部分已得到纠正。如铁道部、京沪公司及各参建单位多次组织专题会议，认真研究整改方案，完善各项规章制度。中石油提出了“四个明确、一个落实”，重点抓住完善制度、规范管理，要求西气东输二线工程和其他石油天然气工程都要加强管理，提高建设能力和管理水平。三峡总公司把落实整改与加强内部控制管理结合起来，修订了《三峡总公司投资管理办法》等规章制度，进一步规范各项内部管理。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved