昨日，银川市正式下发《关于大力推进全民创业实施意见》(后称《意见》)。其中最值得关注的是，鼓励公务员和事业单位(卫生、教育系统除外)工作人员辞职创业，并一次性最多给予36个月工资补助�！兑饧芳せ罡骼啻匆抵魈宀糠�，对大中专毕业生、归国留学人才和高层次人才、就业困难群体、复退军人、农民、失地农民、公务员和部分事业单位人员7类人群给予优惠政策鼓励创业�！兑饧分卸怨裨焙筒糠质乱档ノ还ぷ魅嗽贝侵按匆涤呕菡呓忻魅饭娑�。辞职创业人员将获同级财政一次性补助费，其中，公务员发放标准为：连续工龄每满1年发给一个月的基本工资(职务工资、级别工资、保留地区津贴三项之和)，连续工龄在10年以上的，从第11年起，每满一年发给一个半月基本工资，但最多不超过36个月的基本工资，事业单位工作人员发放3年全额工资；工作年限满30年的，或距国家规定退休年龄不足5年、且工作年限满20年的公务员，可以提前退休创业，由同级财政一次性发放创业补助费。发放标准为：(国家法定正常退休年龄-本人提前退休时的年龄)×（其退休前最后一个月的全额工资标准-认识部门核定的退休金标准)×12。辞职、提前退休创业的公务员和事业单位工作人员，可享受全民创业贷款担保、贷款贴息、创业补贴、创业奖励等优惠政策。另外，对于未建立养老、医疗、失业保险的辞职人员，同级政府要为其建立养老、医疗和失业保险，其中养老保险同级财政予以补缴。
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其他6类人群创业优惠政策：
1.对归国留学人才和高层次人才，有条件的经济开发区、工业园区建设创业基地，划拨专项资金，采取无偿资助、贷款贴息、有偿投资和市场补贴等方式帮助创业；企业为高层次人才办理补充社会保险。2.对就业困难群体创业的，在首府领取失业保险金人员开展初始型自主创业，且经营1年以上的，可给予2000元一次性创业补贴；对符合条件的失业人员创业后申报并参加社会保险的，将给予1年50%的社会保险补贴；对农村低保、低收入纯农户家庭等农村就业困难群体，在户籍所在地开办个体工商户，创业经营1年以上的，经审核将给予每户1000元一次性创业补贴。
3.对失地农民创业的，凡有创业意愿的参加培训享受财政补贴，失地农民新建企业固定资产投资在10万元以上的，同级财政按实际投资额的7%给予扶持。
4.对计划分配军队专业干部自愿创业的，享受公务员辞职创业各项优惠政策。
5.对农民致富创业的，农民新建企业固定资产投资在10万元以上的，吸纳当地劳动力就业占企业就业人数达到50%以上，同级财政将按实际投资额的5%给予扶持；农民投资开办村镇连锁超市、便利店，进入“万村千乡市场工程”网络的，及发展创办休闲旅游示范村的都将获财政补助或扶持；对农民在集贸市场或政府指定区域销售自产农副产品的，免于工商登记，免收地方税。6.大中专毕业生创业优惠政策执行自治区政策。(新消息报 记者 张艳丽 实习生 何莉）
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