历时近两年后，昨天第二次提交全国人大常委会审议的行政强制法草案，有望终结�？畎慈占哟Ψ？罨蛑湍山鸸鲅┣蚴椒⒄剐纬商旒鄯５サ南窒�。修改后的草案明确：“加处�？罨蛘咧湍山鸬氖畈坏贸鼋鹎兑逦竦氖��！闭獾扔诙孕姓丶哟Ψ？罨蛘咧湍山鸬氖罘饬硕�。
草案规定，行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法按日加处�？罨蛘咧湍山�。加处�？罨蛘咧湍山鸬谋曜加Φ备嬷笔氯�。
教育可达目的不得强制
全国人大常委会法工委有关负责人举例解释，媒体曾报道了一个案例，有一个人欠缴养路费总额6000多元，但是迟迟没人去催缴。当行政机关责令补交欠缴的养路费的时候，�？钜汛锏搅�36万元。
在法工委征求意见过程中，有地方提出，行政强制只是促使当事人履行法定义务的一种手段，不是目的，当事人经过教育可自觉改正违法行为。对此，草案规定，实施行政强制措施，坚持教育和强制相结合，实施非强制措施可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制措施。
限制人身自由条件消失须解除
一审时，有些委员表示，对于限制人身自由的强制措施，应当有更加严格的程序约束，一审草案对查封、扣押财产的期限进行了规定，但是未对限制人身自由的强制措施规定时间。
对此，全国人大法律委员会认为，限制人身自由的强制措施期限在单行法中都有具体规定，二审草案增加规定，实施限制人身自由的强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。
查封扣押无关财物须赔偿
行政强制法草案还规定，行政机关依法实施执行�？畛�30日，当事人仍不履行的，有行政强制执行权的行政机关可以采取划拨存款、汇款或者拍卖查封、扣押财物的方式强制执行。为防止行政机关任意扩大查封、扣押范围，�；さ笔氯撕戏ㄈㄒ�，二审草案增加规定，查封、扣押的物品限于涉案财务，不得查封、扣押与违法行为无关的财物。
违反该规定，行政机关扩大查封、扣押、冻结范围，或者使用损毁查封、扣押的场所、设施、财物，给当事人造成损失的，依法给予赔偿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分。(记者杨华云)
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