时政新闻眼丨第10次出席上合峰会，习近平提出这些重要主张

　　9月16日，撒马尔罕一片和煦。习近平主席在这里出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议。

　　今年是上海合作组织宪章签署20周年，这个世界上幅员最广、人口最多的综合性区域组织如何应对挑战、继往开来？

　　今年也是习主席连续第10年出席上合峰会，在人类社会正站在十字路口的关键时刻，他会提出哪些重要主张？

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　　“上合大家庭”疫情以来首次线下齐聚

　　9月16日，今年的上合组织峰会在撒马尔罕国际会议中心举行。这是新冠疫情发生以来各成员国领导人首次在线下齐聚。此前两年的上合峰会，分别是以视频方式和线上线下相结合的方式举行。

　　当天上午，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫作为主席国元首提前来到现场，准备迎接各国领导人的到来。

　　当天上午，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦等上合组织8个成员国的领导人先是集体合影，随后举行了此次峰会的小范围会谈。大家就上合组织发展以及涉及地区政治经济形势的重大国际和地区问题交换意见。

　　此后举行峰会的大范围会谈，除了8个成员国的领导人之外，参会的还有白俄罗斯、伊朗、蒙古国这3个观察员国领导人，以及作为主席国客人的土库曼斯坦、阿塞拜疆、土耳其领导人。撒马尔罕峰会成为了上合组织历史上出席领导人最多的一次峰会。

　　当天在会谈结束后，上合组织成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会撒马尔罕宣言》。

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　　这些中国主张为世界注入正能量

　　9月16日的小范围会谈和大范围会谈，习近平主席都发表了重要讲话。

　　在小范围会谈中，习主席建议重点推进四个方面的工作，一是坚持弘扬“上海精神”，巩固团结合作；二是坚持战略自主，维护地区稳定；三是坚持普惠包容，推动发展合作；四是坚持推进扩员进程，完善组织机制建设。

　　在随后举行的大范围会谈中，习主席发表题为《把握时代潮流 加强团结合作 共创美好未来》的重要讲话。

　　新形势下，作为国际和地区事务中重要建设性力量，上海合作组织如何担当使命、行稳致远？习主席提出五点重要主张，即加大相互支持，拓展安全合作，深化务实合作，加强人文交流，坚持多边主义。

　　当今世界并不太平。团结和分裂、合作和对抗两大政策取向的博弈较量日益突出。习主席在讲话中指出，热衷于搞“小圈子”，会把世界推向分裂和对抗。我们要摒弃零和博弈和集团政治。

　　他强调，要坚持公平正义，恪守联合国宪章宗旨和原则，始终从事情本身的是非曲直出发，处理重大国际和地区问题，反对为一己私利损害他国正当权益。

　　上合组织成员国要合力应对外部环境的复杂变化，战略沟通、政治互信至关重要。

　　习主席在讲话中强调，要加强高层交往和战略沟通，深化相互理解和政治互信，支持彼此为维护安全和发展利益所作努力，共同反对以任何借口干涉别国内政，把本国前途命运牢牢掌握在自己手中。

　　此次中亚之行，习主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议获得相关国家领导人积极支持和响应。在上合峰会的重要讲话中，习主席欢迎各方共同参与落实全球安全倡议，愿同各方推动全球发展倡议在本地区落地生根。

　　事实证明，中国不仅是重要倡议的提出者，也是践行倡议的行动派。

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　　丰硕的成果 新的里程碑

　　在访问乌兹别克斯坦前夕发表的署名文章中，习近平主席说，相信在各方共同努力下，撒马尔罕峰会一定会取得丰硕成果，为构建更加紧密的上海合作组织命运共同体，促进地区和平稳定、发展繁荣作出更大贡献。

　　9月16日，撒马尔罕峰会在取得一系列重要成果之后落幕。这次峰会也将成为推动上合组织未来发展的一个新的里程碑。

　　其中一个令人瞩目的成果，是“上合大家庭”迎来新一轮最大规?！袄┰薄?。

　　2017年，随着印度、巴基斯坦正式加入，上合组织完成了成立以来的首次“扩员”，成员国增加到8个。在今年这次峰会上，习主席说，近来，越来越多国家申请加入“上合大家庭”，充分表明上海合作组织的理念深入人心，发展前景被广泛看好。

　　继去年9月杜尚别峰会启动接收伊朗为成员国的程序和吸收沙特、埃及、卡塔尔为新的对话伙伴之后，今年峰会签署关于伊朗加入上合组织义务的备忘录，批准沙特等三国为新的对话伙伴，并且启动白俄罗斯加入程序，吸收巴林等五国为对话伙伴。

　　习主席在峰会上表示，推动本组织发展扩员、发挥本组织积极影响，将为维护亚欧大陆以及世界持久和平和共同繁荣注入正能量、创造新活力，“中方支持积极稳妥做好扩员工作”。

　　撒马尔罕峰会是上合组织历史上成果文件最为丰富的一次峰会，其中包括发表关于维护国际粮食安全、国际能源安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化等4份重磅声明。这些都是当今世界面临严峻挑战、亟待有效解决的焦点问题。

　　习主席在峰会上强调，要落实好本次峰会通过的相关声明。他还宣布了中方的一系列具体举措，比如，中方将向有需要的发展中国家提供价值15亿元人民币的粮食等紧急人道主义援助，中方将于明年举办产业链供应链论坛等。

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　　跨越山海的情谊 十年如一的坚持

　　16日上午，在上合撒马尔罕峰会举行前，习近平主席还先后会见了3位前来出席峰会的领导人，他们分别是伊朗总统莱希、土耳其总统埃尔多安、巴基斯坦总理夏巴兹。

　　去年8月莱希当选伊朗总统以来，习主席两次同他通电话。前不久，莱?；挂允悠捣绞匠鱿讼爸飨鞒值娜蚍⒄垢卟愣曰盎?。

　　在当天的会见中，习主席代表中方祝贺伊方即将成为上海合作组织正式成员。莱希总统说，这将有利于伊中加强在国际和地区多边框架内合作。

　　土耳其是上合组织的对话伙伴、二十国集团重要成员，也曾是“金砖+”领导人对话会受邀国，习主席同埃尔多安总统多次会见。

　　在这次会见中，习主席说，中土同为发展中大国和新兴市场国家，在捍卫自身权益、追求发展振兴、维护国际公道方面拥有诸多共同利益。

　　巴基斯坦是上合组织最年轻的成员国之一。2018年的上合青岛峰会，是巴基斯坦首次以成员国身份与会。

　　此次出席上合撒马尔罕峰会的夏巴兹，今年4月刚刚就任巴基斯坦总理。这也是他首次以总理身份同习主席会见。习主席说，无论国际风云如何变幻，中国和巴基斯坦都是彼此值得信赖的战略伙伴。夏巴兹总理则表示，巴中友谊牢不可破，无可比拟。

　　加上前两天密集举行会谈会见的9个与会国家领导人，习主席此次中亚之行同12个国家领导人举行了会谈会见。这是“上合大家庭”久违的相聚时刻。正如习主席在访乌前夕的署名文章中所说：“亲戚越走越近，朋友越交越深?！?/p>

　　从2013年到2022年，从比什凯克到撒马尔罕，怀抱数十亿人的生计与梦想，跨越无数山海，年复一年奔赴，一以贯之推进。这份笃定，值得凝视；这种声音，值得倾听。

　　监制丨申勇 龚雪辉

　　主笔丨郁振一

　　记者丨马超 黄京辉 郭鸿 刘琦 潘毅 李晋

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　　编辑丨王尊