习近平亲任四中全会文件起草组组长 历时8个月

　　中新社北京10月28日电 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》28日在北京发布，中共中央总书记习近平亲任会议文件起草组组长。

　　当天同时发布的《习近平关于<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的说明》一文透露上述消息。

　　习近平在《说明》中说，现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。中共面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。我们要实现中共十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。

　　基于这样的考虑，今年1月，中央政治局决定，中共十八届四中全会重点研究全面推进依法治国问题并作出决定。议题确定后，成立由他任组长，张德江、王岐山任副组长，相关部门和部分省市的负责人参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下进行文件起草工作。

　　文件起草组在成立以来的8个多月时间里，深入调查研究，广泛征求意见，开展专题论证，反复讨论修改。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议全会决定。8月初，决定征求意见稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内老同志意见，还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。

　　习近平指出，在征求意见的过程中，各方面提出了许多好的意见和建议。中央责成文件起草组认真梳理和研究这些意见和建议。文件起草组对全会决定作出重要修改。

　　在《说明》中，习近平还阐述了党的领导和依法治国的关系、全面推进依法治国的总目标、健全宪法实施和监督制度、完善立法体制、加快建设法治政府、提高司法公信力、最高人民法院设立巡回法庭、探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院、探索建立检察机关提起公益诉讼制度、推进以审判为中心的诉讼制度改革等10个问题。

　　习近平指出，法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。要推动中国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，从法治上为解决这些问题提供制度化方案。

　　习近平强调，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要从党和国家事业发展全局出发，全面理解和正确对待全会决定提出的重大改革举措，深刻领会有关改革的重大现实意义和深远历史意义，自觉支持改革、拥护改革。(完)