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新闻分析:美国欲帮助波兰军事现代化难题不少

2008年03月11日 13:27 来源:新华网 发表评论

  美国总统布什10日在与来访的波兰总理图斯克会谈后宣布,美国将帮助波兰实现军事现代化,以此作为美国在波兰部署反导系统计划的一部分。此前,波兰一再要求美国必须同意在其领土上建反导系统的同时帮助其实现军事现代化。布什的表态似乎意味着,美国已经初步接受了波兰的“要价”。

  表面看来,图斯克此次访美似乎取得了重大进展,但细细分析一下就可以看出,布什对帮助波兰实现军事现代化的承诺面临着诸多难题。

  首先,时间就是最大的不利因素。布什认为,在他明年1月总统任期结束之前,美国将能够制定出一份切实可行的帮助波兰实现军事现代化的计划。然而,美国要在如此短的时间内制定出一份如此庞大的计划谈何容易。

  其次,虽然布什口头上答应了波兰的要求,但实际操作起来难度很大。这是因为,波兰不但提出要求美国帮助实现军事现代化,尤其是空防现代化,还要求美国配套部署防范中短程导弹袭击的爱国者PAC-3导弹防御系统,并希望美国提供数十亿美元的军事援助,扶持波兰军工企业和提供新的军事技术。此外,波兰还要求与美国建立类似英美那样的特殊关系,提出与美签署双边防务合作协议,其中包括“波兰若受他国进攻等同于美国受到进攻”的条款。波兰如此大的“胃口”,布什政府能否满足尚在其次,而即便“慷慨”同意,恐怕在民主党控制的国会也难以获得通过。

  第三,俄罗斯对美国计划在波兰部署反导系统一直持强烈反对立场,对于美国可能帮助波兰提升军事实力,不会无动于衷。与此同时,俄罗斯又是波兰重要的贸易伙伴,掌握着波兰石油和天然气供应命脉。因此,波兰在这一问题上必须考虑俄罗斯的反应。

  美国和波兰早在2002年已开始就建立反导系统进行秘密接触,美国于去年1月向波兰和捷克提出就建立反导系统问题恢复谈判。如今时间已过去一年多,谈判进行了一轮又一轮,两国先是希望在今年4月北约峰会召开前达成协议,后来美国代理副国务卿丹·弗里德本月6日表示,他相信美国能够在今年年底前和波兰、捷克就建立反导系统问题结束谈判,现在布什又把日期推迟到了明年1月,这足以看出谈判之复杂、难度之大。(李学军)

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