中新网12月18日电 综合报道，纳斯达克前主席麦道夫500亿美元欺诈案曝光后，人们都在问这样一个问题？为什么他得以欺骗世人长达20年而不被察觉？稍微懂金融的人都能看出来的问题，监管机构为何视而不见？17日，麦道夫被法官下令软禁家中；而在前一天，美国证券交易委员会主席终于承认：监管不力。

　　据《金融时报》报道，麦道夫被勒令留在自己位于曼哈顿的公寓中，他的保释庭审第二次推迟。法庭文件显示，法官修改了他的保释条件，要求纳入电子监控和交出他妻子的护照。在上周四被控涉嫌证券欺诈后，麦道夫已交出自己的护照。

　　在上周达成的协议中，麦道夫同意缴纳1000万美元的保证金，由其公寓做担保，同时提供包括他妻子在内的4位“财务上负责任”的人士联名保证。但知情人士称，因为难以凑齐担保人，原定于16日下午的最初保释庭审被推迟。

　　16日，美国证券交易委员会主席克里斯托弗•考克斯承认，在麦道夫案中，证交会存在监管不力的问题。同时承认，证交会对贝尔斯登等华尔街五大金融投资机构的监管也存在疏漏。美联社称，与先前态度相比，考克斯这番表态令人震惊：他先前宣称，证交会在应对金融市场动荡方面“反应迅速、行动果断”。

　　另据《联合早报》报道，考克斯说，如果证交会10年前就采取行动，针对有关麦道夫涉及诈骗案的警告讯号展开调查，这起全球最大的诈骗案也许不会发生。他在声明中说，证交会“发现，早在1999年，就有人多次向其下属对麦道夫的不法行为提出指控，不过，从来没有人要求证交会采取行动。

　　考克斯还指出，证交会只是依赖麦道夫和其公司提供的报表和报告，从未要求他提供更多资料。他宣布，将对麦道夫案展开内部调查，以查明属下为何会忽略警告讯号，没有发现麦道夫的不法行为。针对美国监管当局和监督对象的关系是否太过密切的质疑，考克斯说已要求证交会监察长“立即全面审查过去对麦道夫及其证券公司的指控，以及这些指控被认忽视的原因”。另外，证交会也将调查所有职员同麦道夫及其家人和证券公司之间的关系。