中新网1月30日电 据澳门日报报道，日前澳门赌王何鸿燊突然透露特区政府要退回或减低博彩税，随即引起社会回应。有学者表示，现行情况下，澳门没有条件降低博彩税率或退税，因征收博彩税率有法律规定，不容轻率变动。倘特区政府税收丰盈，也应先完善福利政策。

　　税收丰盈 完善福利政策

　　澳门博企在明在暗要求减税已有一段日子，但要改变现行博彩税率，澳门学术界认为没有空间。由于博彩税率在法律中已有明确规定，不容随便更改，否则等于修订法律。博企竞投赌牌时均已清楚澳门博彩税率，认同有关税率合理才入标。倘调低税率，当天签署的博彩业经营权合约也要修改，才能体现法律精神，所以应严肃对待。

　　另外，虽然澳门人均GDP接近发达国家水平，但福利制度仍有很大差距。如果特区政府有充足的财政盈余，理应先改善居民福利。另有学者认为，澳门贫富悬殊越来越严重，第一次财富分配未能缩减贫富差距，特区政府的二次分配作用显得相当重要，特别是在构建社会福利网上，极依赖特区政府的财政收入，所以减低博彩税不值得鼓励。

　　背靠内地 优势无可媲美

　　学者认为，倘特区政府财政充盈，应拨出部分盈余到国际市场投资，增加回报率。若澳门财政有盈余，可委托一些有经验的投资公司到国际市场投资，令库房增收、照顾澳门需要。

　　对于博企指调减博彩税才能提升竞争，学者认为，澳门博彩市场的惊人增幅，让博企有利可图，所以近年不断吸引外资公司来澳“寻宝”。另一方面，澳门博彩税率相比其它国家仍有竞争力，且也合理。尤其澳门背靠内地，此优势绝非其它开赌地方可媲美。

　　政策引领 鼓励走向多元

　　倘要调减博彩税，学者认为，前提是特区政府应加入引领性的政策，鼓励博企走向适度多元。虽然博企投标时承诺多元发展，但有的尚未兑现，所以减税应附设前提条件。

　　去年澳门博彩税收增40%，学者认为这是否一个长远增长仍难以预料，不能单以去年成绩作指标，随意减税，不利社会稳定发展。特区政府2009年将检讨博彩业发展，现在谈论减税仍然太早。