吴起“免费教育”揭示了一个真相
位于延安西北部的“小”县城吴起,坚持实施着一个“不小”的举措:从幼儿园到高中全部免费教育,而且孩子全部实施寄宿制。除此之外,年龄45岁以下的人,进行各类技能培训也都由政府“埋单”。吴起县的农民老张就特别自豪地说:现在的吴起,家里再穷的孩子都能上得起学,不管城市农村,所有孩子都能在幼儿园食宿。不但让孩子有了学前教育的机会,而且解放了农村劳动力。村民们也说:我们不羡慕城里人了。(6月27日《中国广播网》)
按照吴起县县委书记的算法,该县全民免费教育一年的财政支出,不过仅仅就相当于修一公里路。这么简单而又“聪明”的投资,为什么又是被刚刚摆脱贫困、并不富裕的陕西吴起吃了“螃蟹”呢?
为什么一年财政收入16个亿的陕西吴起,愿意用“修一公里路”的5千万财政开支,让全县的孩子免费寄宿就读,其他地方却不能呢?
报道总结的是,其他地方的父母官“不曾算过”“没想明白”。真的是这样吗?恐怕未必。这样一笔小学生都能算出来的、并不复杂的账,恐怕其他地方的父母官也都算过,并且有些也曾试图去做。但他们为什么没有做呢?最简单的回答是:在现有的政绩考核方式下,做了这样一件“讨好百姓”的事,未必能为自己的“成绩单”加分。为“成绩单”加分的,是招商引资的数额、投资建设的数目、GDP的增长率,如此等等。
由实行全民免费教育的陕西吴起,我们自然会想到全民免费医疗的陕西神木,第一个“全裸乡政府”四川白庙乡,以及在发放“高龄津贴”问题上表现积极的宁夏、云南,还有在试行官员财产申报方面率先“破冰”的新疆阿勒泰……检视之下不难发现,在一些共性的民生问题上,经济不发达、欠发达地区能做的、敢于尝试的,经济发达地区未必做到。这种地方政府为民生“敢作敢为”的程度,和经济发展程度并不成正比的现象,往往让人百思不得其解——陕西吴起的全民免费教育,无疑会再次加剧公众的疑虑。
在我看来,陕西吴起实行全民免费教育的最大价值,不在于其向我们展示了“不是很富裕的地区也能免费教育”的勇气,而在于其为我们揭示了一个真相,或者说是常识:对于一些地方来说,实行全民免费教育,根本不是地方财政能否承受的问题——只是态度问题。其实,这与陕西神木的全民免费医疗有异曲同工之妙。如果说免费教育有难度,但教育投入占GDP4%的目标,总不至于十几年都实现不了吧?(李记)
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【编辑:马学玲】 |
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