中新网7月16日电 美国《世界日报》7月15日发表社论说,既要防通胀,又要防经济下滑,令中国宏观调控左右为难,在保增长和压物价中,找寻出一个平衡点,就成了宏观调控决策的艰深命题。由于7月20日开始正式进入奥运会期,为保奥运会还要付出一定经济代价,就令难上加难。“双防”已成迫不得已的调控目标,在全球化的内外夹攻之下,决策层看来要解决财政政策偏稳,货币政策偏紧的问题,以更灵活的身段,更适时的手段,来引导中国经济面对“拐点”。
社论摘录如下:
2008年时间过半,对中国大陆来说,这半年过得相当艰难,未来半年又面临诸多困难。中共领导层目前兵分两路,一路全力以赴保奥运会,但求北京奥运会能平平安安;一路力保经济,防止经济形势恶化,出现奥运会后的下滑。在以举国之力办奥运会下,北京奥运会大致可以无风无雨,但中国大陆经济的走势,会否掉头向下,则是疑云重重。
过去半年来,中国大陆经济看上去是整体向好,宏观经济仍处于“绿灯区”,国内生产总值保持10%的成长率,固定资产投资保持两成五的增长,进出口保持20%以上的增长,消费方面社会商品零售总额保持强劲的10%以上的增长。也就是说,拉动中国经济的投资、进出口、消费三驾马车,都还在奋力向上,再加上夏粮丰收,中共领导人认为,经济“保持了平稳较快发展的势头”。但在大数据之下,中国经济已透出力不从心的“减速”现象,也就是增长速度的放缓。国内生产总值半年来保持10%的高增长,但增速已逐月下滑,部分地区已出现负增长;固定资产投资、出口、消费,实际增速都全面下降。
伴随“减速”而来的,是消费者物价指数居高不下,通货膨胀已实实在在地出现。股市已出现震荡,楼市正在开始下滑,大大小小的企业特别是民营企业生产出现困难,仅广东一省就有万家企业抱怨出现亏损。由此,中国经济放缓已成定局,正开始出现高低失据的问题。也就是说,结束了多年高增长、低通胀之“一高一低”荣景,实际步入高增长、高通胀的双高阶段。现在令人担心的,是在经济全面减速之下,会不会出现低增长、高通胀的“一低一高”局面。而低增长会低到何种程度,高通胀又能否控制得不那么要命,以至“一低一高”到滞胀的程度。
还令人担忧的是“日本热钱模式”出现,据推测进入中国大陆的热钱,数额以兆美元计,当经济减速和出现下滑,热钱图利不成,即行撤走。虽说中国大陆有1兆8000亿美金的外汇储备,但热钱走得急了,问题一定来了,日本因之衰退20年,中国大陆能否躲过。
中共领导层已看到半年数据,发现了种种问题,现在已疾呼地方和部门,要树立信心,保持经济的又好又快发展。由温家宝到上海江苏亲身考察,各部官员纷纷下到地方调研,面对经济已出现的变局,化解高低失据的困局,已成头等大事,但实际操作,面对的是宏观调控的左右为难。 化解困局,最重要的当然是宏观调控的决策。去年底定下的今年宏调方针,是“双防”,即防止经济由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。这一方针,已不再提,代之而来的,是不同时段的提法,如抗击冰雪之灾的、地震灾后重建的“两手抓”等,最新提法,是“避免经济出现大起大落”、“推动经济又好又快发展”、“把抑制通货膨胀放在宏观调控的突出位置”。
在实际操作中,保持经济又好又快增长,就要解决减速的问题,稳定投资、增加进出口、扩大内需消费,以之拉动经济。但在物价高涨,居民消费减少,企业利润下降,减少投资意愿,楼市股市波动,金融风险加大。要想控制物价,用价格管制手段,可能影响市场供给,加息又可能消减货币紧缩政策功力,热钱涌入,企业经营更困难;以财政政策刺激经济,又怕经济下滑后收入减少,明年日子不好过。
既要防通胀,又要防经济下滑,是为“双防”,令宏观调控左右为难,在保增长和压物价中,找寻出一个平衡点,就成了宏观调控决策的艰深命题。由于7月20日开始正式进入奥运会期,为保奥运会还要付出一定经济代价,就令难上加难。
“双防”已成迫不得已的调控目标,但防通胀是过度性目标,保增长是终极方向,在全球化的内外夹攻之下,决策层看来要解决财政政策偏稳,货币政策偏紧的问题,以更灵活的身段,更适时的手段,来引导中国经济面对“拐点”。
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