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2007年中国经济负重前行 宏观调控锁定“三过”(4)

2007年01月04日 10:10

  扩大内需:多措施鼓励民众消费

  中国经济在2006年遭遇严重的结构性矛盾,其中投资增长过快、而国内消费愈显不足。国家统计局近日发布的数据显示,2006年前11个月,中国社会消费品零售总额达到65911亿元,增长13.6%,增幅比2005年同期加快0.7个百分点。

  而另一组数据却发人深思:同期全国城镇固定资产投资同比增长了26.6%,几乎是消费增幅的一倍,投资与消费比例严重失衡。

  著名经济学家、中国社科院经济所研究员张卓元指出,中国外需过旺,内需不足,投资强劲,而消费又不足的问题已成为中国经济一个重要的结构矛盾。

  因此,在2007年,为避免经济出现大起大落,预计中央将加快经济结构的战略性调整,进一步扩大国内需求,调整投资和消费的关系,增强消费对经济增长的拉动作用。

  而中国内需连年走低,其主要原因是因为,随着近两年市场经济体制转型和改革走向深入,医疗、教育、住房以及改革中衍生出的大量社会问题累积在一起,十分复杂,而能有效承接相应保障职能的组织机构却并未形成,因而即使居民收入增加,也不能轻易将之转化为消费。

  预计在2007年,如何改善民众的消费预期,缓解民众的消费压力将是扩大内需的重点。

  国家发改委已表示,在扩大城镇居民的内需方面,2007年将着力落实好房地产市场调控的各项政策,加快建设廉租房和中低价位普通商品住房,改进和规范经济适用住房制度。此外,还要完善医疗收费和药品价格政策,规范医疗器械价格;全面推行学校收费公示制度等。

  国家还将重点启动和提升农村的消费,“十一五”期间,中央财政用于农村基础设施建设方面的投入,将有望达到3万亿元人民币,对经济增长和消费需求的拉动作用将相当明显。同时令更多的农民转移到城市的第二产业和第三产业中,收入明显增加,最终实现刺激消费,扩大内需。

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编辑:闻育旻】
 


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