- 春运一趟绿皮车超员60% 终结一票难求路远路近？
1月11日，为期40天的中国2009年春运正式开始。2009年春运期间，全国旅客发送量将达到23.2亿人次，比上年春运增长3.5%，春运“一票难求”的问题仍突出。图为北京西站的客流不断。 中新社发 郑雄增 摄
一年一度的春运来临了。元旦过后，在许多地市都早早地迎来了客流高峰。但“一票难求”现象依旧，广东地区2000万旅客只能供应800万张车票。春运首日，济南开出的一趟绿皮车超员就达到60%。
据新华社报道，去年12月21日全国铁路调整列车运行图后，全路开行图定旅客列车1413.5对，客座能力每日达到292万。但春运第一天11日，在开行临客363列后，总发送旅客470万人次�？杉肆Φ脑龀ぷ苁歉喜簧峡土髟龀�，至于客流高峰日就更悬殊了。
即将结束供不应求历史
就在广大旅客开始为买火车票心情紧张的时刻，铁道部部长刘志军给了好消息。他指出，现在大规模铁路建设已经全面展开，按照目前的建设进度，到2012年，中国铁路快速客运网将基本形成，主要繁忙干线将实现客货分线，大能力区际干线网将全面建成，长期困扰我们的运输能力紧张的问题将得到解决，春运紧张的状况也将大大缓解。
刘志军说，到2012年，我国铁路营业里程将达11万公里，运营动车组达800组以上，空调客车比例66%以上，铁路“瓶颈”制约状况基本消除，“一票难求”的现象基本消除。
铁道部新闻发言人王勇平10日在介绍2009年春运情况时表示，今年春运“一票难求”的问题仍然没有根本性的解决。王勇平还称，到2012年，将有1.3万公里客运专线建成投产，那时“一票难求”的现象基本消除。
果真如此的话，这可是一个划时代的进步和成绩。
众所周知，春运现象出现将近30年了。改革开放30年的历史，同时也是全国人口流动迁徙的历程。30年来，一提起春运这个概念，人们头脑中马上就会涌现出“拥挤”、“买票难”、“受罪”等印象。所有这些不愉快的体验，都是有限的运输资源难以满足突然增加的运输需求所致。别说是春运这样的高峰，事实上，在一些热点线路，就是在平时也很难买到火车票。
如今，火车票供不应求的时代马上就要结束了。将要结束的这段历史远不只是30年，事实上，在改革开放以前的30年，即使还没有春运这个概念，那时的火车在更低水平需求的前提下，也难以满足需求。无论是职工回乡探亲，还是知青上山下乡，甚至红卫兵全国串联造反，车厢里也总是挤的满满的。所以2012年将是一个新中国有史以来火车票供应第一次接近供求平衡。
这也将是改革开放30年来最后一个结束供不应求历史的领域。早在上世纪90年代初，除铁路车票车皮外，我国几乎所有的经济领域都结束了供不应求和凭票供应的时代。交通运输领域的民航和公路则早已经实现满足供应。
两万亿元将彻底改变短缺局面
目前，铁路对社会进步和经济发展的“瓶颈”制约仍然存在�；跷镌耸淝肭蟪德懵室恢辈蛔�35%；客运方面，每天不到300万坐席能力，日缺口达100万坐席。
为从根本上解决铁路供需矛盾，国家制定了铁路中长期规划以及“十一五”铁路建设发展规划。规划以“新建线路”、“客运分离”、“线路改造”为主体的思想，提出将铁路营运里程从2005年的7万公里提高到2010年的9万公里，在2010年达到10万公里；将全国铁路网的复线率和电气化率在2010年提高至45%，2020年提高至50%；2012年前新建1.3万公里客运专线，实现主干线的客货分离。在中国形成连接所有省会及50万人口以上城市、覆盖全国90%以上人口、总里程达到5万公里以上的快速客运网。
2006-2010年间，国家将投入1.25万亿元进行铁路基本建设，这个数字是之前5年实际投资额的4倍。2004年1月至今，国务院已批复的铁路建设项目投资规模已达到两万亿元，其中在建项目规模超过1.2万亿元。
刘志军介绍说，2009年铁路拟安排新开工项目70个，投资规模达1.5万亿元，争取上半年这些项目的可研报告全部获得批复。此外，计划完成基本建设投资6000亿元，完成新线铺轨5148公里。
据测算，一条客运专线输送能力，数倍于常规的双线铁路。而1.3万公里客运专线，几乎是现有几大干线里程的总和。建成通车后，客运能力将满足节假日高峰时段的出行需求。
不仅客运将结束一票难求的时代，货运车皮紧张的状况也将得到极大缓解�？驮俗ㄏ叩慕ǔ�，将使现有铁路专门从事货运。据测算货运能力将是混跑时的4倍左右。此外，还新建设货运专线如包头到西安、太原到银川等煤运通道项目，这将从根本上缓解煤炭运输紧张的状况。
造价太高 隐忧浮现
随着一票难求时代的终结，新的问题将随之将出现：数倍于常规列车的高票价，对于大多数低收入阶层能否接受？
在两万亿元巨额投资规模中，建设“四纵四横”铁路客运专线网络是重点。铁路客运专线就是高速铁路。据测算，时速300公里的高速客运铁路建设成本是普通铁路的3倍以上，其票价也至少是硬卧的3倍。这意味着本可以建设3公里普通铁路的资金只建设了1公里高速铁路。
27岁的王磊在北京的一家家具厂打工。5年来，他年年都为春节回家的火车票头疼，年年在北京站排队。在王磊看来，很多旅客不在乎排队时间长，更看重票价。北京-沈阳之间时速200公里的动车组，春运期间票也好买，可是他和老乡们从来没有坐过。他说：“动车组最便宜的票，也比特快的硬卧下铺贵，是普通车硬座的四五倍，挣钱不容易，大家都抢便宜的�！�
据传，去年8月1日投入运营的京津城际铁路，虽然客流量有保证，而且票价比原来的动车组翻番，但运营收入还是远远达不到还贷要求。由于造价高，总投资超过200亿元，每年还贷款数额很大，仅利息每年就达7亿元。
至于前些年建设的上�；〈判∠呗罚魉鹱纯龈鞘盅现�。平均每公里3亿元以上的造价，使回收投资遥遥无望。(记者李富永)
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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