中新网8月31日电　据瞭望新闻周刊报道，在中国，国有企业成为融合了地方政府、主管部门、企业经理和企业职工利益的集合体。有一种说法是政府审批制增加了审批者的权力；厂长(经理)负责制变成个人说了算；企业通过办社会等方式或明或暗的补贴，让职工得到额外的实惠，等等。

　　而进行中的产权多元化改革，必然触及这一利益格局，从而可能引发来自各个方面的阻力。

　　在东北国企改革推进的初始阶段，遇到的最大阻力来自企业经营层。当企业改制后，企业经营管理人员可能面临“下岗”，因此他们对企业改制并不积极，甚至一度成为国企改制过程中的难点。

　　随着国有资产出资人代表机构——中央及各地国资委的组建，防止出资人利益伤及国家利益的现象也成为一个新课题。有专家指出，由于国资部门只是所有者的代表，承担国有资产保值增值的责任，为了达到这一目标，就会满足于把好的企业控制在自己手里，使股份制改革趋于保守；另一方面又会把有利于公众利益，却又需要一定补贴的单位推出去，出现“卸责”现象，从而造成“出资人利益”部门化。

　　采访中《瞭望新闻周刊》发现，由于国企产权改革的推进会重新调整各相关利益群体的既得利益，由此造成新的矛盾凸显，并已成为现阶段中国国企改革所处环境的重要特点。(王振宏　梁栋　陈国军　吕晓宇　王金涛　储国强　万栋)