中新网12月16日电 中国首次全国规模的就业大调查——中国就业状况抽样大调查近日启动，该行动同时在全国60多个城市的10万户城镇居民中陆续展开。工人日报今天刊发社评说，抽样调查和专业统计相结合，从“拍脑袋”决策向注重科学依据转变，显示出中国行政管理理性化渐成主流。
文章说，依靠抽样调查获取的数据作为决策依据，被国际上一些国家公认为科学决策的必备环节。因为数据可以直观和准确地反映社会实际，有利于决策的针对性和科学性，同时能够有效配置社会资源，防止决策盲目造成的与实际脱节现象。依据准确的数据进行政府决策在实践中已经显示出无可比拟的优越性。
过去，中国的行政决策依赖地方政府和有关部门提供的资料，其中包括一些数据，有的甚至非常详尽，但由于取得数据的方式不是直接源于市场和社会大众，再加上一些数据“掺假”，导致政府的决策针对性欠缺，出台的政策有时与客观实际脱节，不能有效和及时地调节社会资源的配置，损害了政策的严肃性和政府的权威。由此造成的社会问题已经成为制约中国经济健康发展的不利因素。
文章认为，通过社会抽样调查得到相对客观的数据，并依此作为政府决策和反映社会运行状况的依据，一方面反映了中国行政管理水平的提升和政府理性决策的趋向，另一方面也是中国政府在加入世界贸易组织后参照国际惯例行政的表征，其社会意义远远超过调查本身，它体现了政府管理方式由感性向理性的转变，从部门决策向社会决策转变。
文章亦说，政府管理的数据化，建立在科学合理和真实客观的数据采集和统计处理上。因此，强调调查本身的科学性和严肃性一直是中国抽样调查事业的一个严肃目标。为保证数据的客观科学，调查方法和数据采集样本的严肃和创新至关重要。比如，应通过多重方法获取调查数据，并对调查数据进行核实；抽样调查样本的确定和调查方法的选取一定要契合中国人的心理，以取得社会大众的配合，进而收集到真实客观的数据；同时，调查人员一定要逐步专业化。
文章认为，政府决策步入数据化时代，是一个让人欣喜的变化。通过社会手段获取真实数据作为决策依据标志着这一新时代的开始。只要沿着这样的管理路径走下去，中国行政管理水平将会获得大幅度的提升，中国国民经济发展状况的预测和评估也会更加准确和可信。这无疑将是利国利民的大好事。
