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  (声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

  在中国,社区自治的精神资源是极端匮乏的。自利的计算可以形成暂时的利益同盟,但却无力维系一个长远的自治组织的正常运转

  很多人向往,中国成为一个中产阶级社会后,各种社会问题就自然解决了。什么是中产阶级?指标很复杂,但拥有自有房屋乃是一个关键性指标。如果按照这个指标,中国的主要城市差不多已经是中产阶级社会了,因为,这些城市自有房屋的比例似乎已经达到世界第一。

  不过,这个硬件已经中产的群体,在精神独立、社会自治方面,却异常孱弱。比如在北京,90年代以来形成的居民小区,只有十分之一建立了自治的业主委员会。这些业主委员会很多因为委员的不负责任或业主的冷漠而不能运转,甚至因为委员会与业主之间的互相猜疑而分崩离析。业主自治几乎举步维艰,于是有热心人呼吁政府介入,推进业主自治云云,这简直就成了笑话。

  与自治相对的是他治,主要就是政府的单向强制性治理。几十年的计划经济与国有体制,使城市人口习惯于他治,而不知自治为何物。直到今天,整个城市的治理体系基本上仍然是他治的。除了某些车友会组织“小资”们集体开车到郊区吃虹鳟鱼之外,人们几乎没有训练自治技艺的机会。与乡村自治搞得有声有色不同,在城市这样的陌生人社会,人与人之间没有任何有机的利益关联,政府的管理似乎也蛮有效率,因而,人们甚至连自治的愿望都没有。长期生活于这样的环境下,面对陡然到来的业主自治,人们当然茫然无以应对。

  购买房屋倒是一个难得的自治技艺训练过程,也确实激起过人们自治的愿望。在城市,政府垄断住宅用地供应,政府又只向房地产开发商供应土地,市民不能获得土地自己直接建造房屋。于是,在城市,先有开发商,再有房子,然后才有业主。业主是由开发商创造出来的。

  也因此,房地产开发商无时无处不在利用其权力,肆意侵犯业主的权利和利益?⑸桃部梢岳米约憾杂谕恋氐娜ɡ,把与自己有利益关联的物业公司强加于业主。从法律上说,应当由业主聘请物业公司,但在目前的土地制度下,这几乎是不可能的。因为,在开发商交付房屋之前,根本没有业主,他们又如何行使选聘物业公司的权利?

  正因为物业公司与业主的关系是颠倒的,所以,对于业主,物业公司实行的是一种“保姆的专制”管理。

  于是,在房屋交付与刚刚入住阶段,业主们通;岢渎で榈赝度氲接肟⑸毯统跗谖镆倒镜目拐。这种激情把本来互不相识的业主们团结到一起,而抑制了人们对于他人、对于抗争领袖的猜疑。这是业主自治最热闹的阶段。

  但其实,这个时候,绝大多数业主只是抱着一种搭便车心理:跟在别人后面,即使不发言也能增进个人的利益,何乐而不为?一旦进入日常状态,连这点激情都消退了,彼此之间的冷漠、对业委会的猜疑之心,就立刻从心灵的底层翻涌上来,压制了信任与友爱之心。

  应当说,在中国,社区自治的精神资源极端匮乏。自治不是光靠每个人维护私人利益的理性计算就能成立的,自利的计算可以形成暂时的利益同盟,就像入住收房时那样,但却无力维系一个长远的自治组织正常运转。自治需要某种道德基础,需要自治共同体内部的相互信任和友爱。但在中国,尤其是在城市,恰恰普遍缺乏这种道德与精神资源。近百年全盘反传统的努力,已经使中国人抛弃了道德教育的传统。几十年灌输的斗争哲学,也使人们不再信任他人。十几年来流行的主流经济学又把“经济人”的假设变成了一种人人只为自己的道德戒律。这样的哲学与心灵,倾向于把任何道德行为解释为纯粹的利己行为,人们自作聪明地把每个人看得跟自己一样卑劣。一个人积极帮助他人,一定是为了“自己出名”;一个人投身社区自治,一定是因为“他被物业公司收买了”。

  自治也需要自治领袖。但是,公共精神匮乏、对他人冷漠的社会中,又普遍存在一种奇怪的平等主义心态:不相信有些人竟然比自己具有公共精神。人们可以容忍一个高高在上者对包括自己在内的所有人不公平,而不能容忍自己中间某些人竟然比自己更高尚。因此,人们宁可相信单位里管制自己的人,也不相信帮助自己的邻居。很多业主相信,尽管物业公司在挣黑钱,但起码它对所有业主一样黑,所以,人们宁可忍受这样的他治,而不能信任业委会的自治。

  可以说,业主自治、社区自治前路维艰,自治,需要每个人、整个社会从头学起。

  (来源:《中国新闻周刊》;秋风)

 
编辑:邱观史】
 

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