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据报道,北京市民政局工作人员不到100人,却管着92个单位。王岐山以此情况为例,说明政事分开已迫在眉睫。
报道称,很多委办局都下辖很多事业单位和行业协会,如果把政府权力和社会职能混淆在一起,就会造成职能错位。
王岐山表示,政府行政机构就应该是行政机构,有确定的职责范围,否则就是乱作为、不作为。
他表示,行政机关与事业单位的混岗,虽然有历史沿袭等原因,但从市场的角度来看,这样一来,事业单位就不能有效地发挥企业所需的中介作用,带来了很多问题。
政事改革涉及很多方面,其中也包括人的思想因素。王岐山说,有些人抱着这种想法,认为过去是政府人员,一旦编制变成事业单位以后,心理就有落差。
此外,政事改革还要考虑到离退休人员退休保障等问题。谈及这一点,王岐山说,这个问题不好解决,但如果不解决,以市场为基础的创新爆发力也就无从谈起。
除人事问题以外,政府行政职能改革中牵涉到一些单位的具体利益。王岐山说,不能因为个体的利益会受损害就不创新。以建公厕为例,其职责的分清也经过了市政府的协调。建公厕和管公厕是街道的事,而行政部门的工作应该就是制定标准。
王岐山表示,政事职能要分开,财政支持也要有所选择。像昆曲等一些文化瑰宝,“该养就得养,财政拨款高高养起。”而一些市场化的东西,如一些腕级的演员,就应该放出去,不应该用财政的钱养着。(赖颢宁 蒋彦鑫 魏铭言)
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